近年来房地产市场发展迅速，部分房地产开发企业为了谋得更多的经济利益，导致了一些违法违规行为发生，扰乱了房地产市场秩序。关于规范房地产行业商品房销售行为的政策，国家和地方下达的禁令数不胜数，开发商亦是屡犯屡改，屡改屡犯。

7月9日，河南省住房城乡建设厅发布《关于进一步规范商品房销售行为的通知》称，从7月开始，河南省再出“重拳”，严厉打击商品房销售违法违规行为，进一步规范河南省商品房销售行为，维护房地产市场交易秩序，保护购房群众合法权益。无证销售、捆绑销售、虚假宣传、限用公积金等被认定为16种房企违法违规行为的都要严惩。

近日，本网接到梁园区何李庄村民反映，中州世纪商贸城开发项目五证不全违规售楼。本网前去实地调查。该项目占地约120亩，总建筑面积约23.18万m2。主要建设市场店、商场店等商业店铺及办公楼、停车场等附属设施。项目位于梁园区商业区与豫东综合物流集聚区交汇处310转盘 ， 310农贸大市场、光彩大市场、示范区商贸集聚区， 将成为豫东地区重要的综合贸易区 。

在何李庄村，知情村民说，中州世纪商贸城楼盘已经施工建设两年了，项目手续并不完善，属于先上车后买票，边施工边补办手续，至今五证还未办完善， 高层住宅已经基本卖完，商铺剩余也不多了。在售楼部，售楼员介绍了楼盘，高层住宅区已经售完，剩余商铺有单间两层，面积71平方米，每平方米11000元左右，还有两层面积200多平方米的商铺，只要先交百分之五十就可以得到现房，但不动产产权证要到明年才能办理。

《商品房销售管理办法》明确规定，房地产开发商销售商品房，必须具备“五证”：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房预售许可证》，业内人士表示，以低价销售的形式聚拢资金，是开发商急需资金周转时惯用的一种做法。同时，无《商品房预售许可证》就公开对外销售，不仅严重违反国家法律法规的相关规定，开发商可能还会涉嫌非法集资或集资诈骗。

业内诸多事例也表明，“五证”不齐全的房屋多采用团购、认购、认筹、低价、预付等方式收取不等的预订款，此类交易行为后期风险非常大，容易造成消费者房财两空的局面。未按规定组织竣工验收、进行竣工验收备案，擅自交付使用;未向购买人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书等行为。房地产开发商违规销售，可以依法给予行政处罚;给他人造成损失的，赔偿损失(承担民事责任);构成犯罪的，依法追究刑事责任。

那么为什么这些河南本土房企会明知故犯，究其原因——违法成本低!房地产企业与被查处后所承担的法律后果相比，通过违规预售提前回笼的资金收益以及转嫁风险所得的收益更多，开发商违法成本低致使其明知违规而愿意冒险。

此事的进展，本网将继续关注!

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