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不能办理。因为房屋与土地是一个整体，所谓需要登记的房屋所有产权，指的是完整产权，既包括房产所有权也包括土地使用权，也就是如果要进行不动产登记，申请登记人必须要进行“房地合一”，也就是房产证和土地证合二为一，变成一个红色的房屋产权证本。

不动产登记作用是什么？

1、市场经济本质是产权经济，不动产统一登记制度就是不动产物权的确认和保护制度，明晰不动产物权是市场经济的前提和基础。建立和实施不动产统一登记制度，有利于保护不动产权利人合法财产权。通过不动产统一登记，将进一步提高登记质量，避免产权交叉或冲突，保证各类不动产物权归属和内容得到最全面、统一、准确的明晰和确认，以不动产登记较强的公示力和公信力为基础，有效保护权利人合法的不动产财产权。2、不动产统一登记有利于保障不动产交易安全。不动产统一登记，将促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，根据准确有效的信息来进行不动产交易，保障交易安全，为建立健全社会征信体系创造条件。不动产统一登记有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。不动产统一登记，将最大限度地整合资源，减少政府行政成本，进一步厘清政府与市场关系，完善政府运行机制，发挥市场的积极作用。按照有关规定，办理不动产登记必须是“双证合一”，也就是说必须有房产证和土地使用证，但是没有土地使用证能办理不动产证吗?这个答案不一定是否定的，还可以根据不同的情况来办理不动产登记，具体的可以先到当地的不动产登记中心做详细咨询，为了更好的保护不动产和不动产交易更加安全，一定要积极做不动产登记。

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