自然资源部将用3个月时间在全国开展专项整治，推进“减证便民”，清理取消没有法律法规依据的前置环节

不动产信息全国联网使信息更加透明，政策制定层面也更容易及时获知各地不动产交易情况

近日，自然资源部副部长王广华表示，我国不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，不动产登记体系进入全面运行阶段。不动产登记手续有哪些？现有房产证需不需要更换？全国联网对房地产市场有何影响？针对这些问题，记者采访了相关部门。

当前，我国在335个地市、2853个县区共设立3001个不动产登记办事大厅，平均每天为30多万企业和群众提供不动产登记服务。王广华坦言，不动产统一登记制度实施以来，全国共有109个大厅出现过凌晨排队、黄牛倒号问题。一些地方对服务能力与群众办证需求之间的差距视而不见，简单“一限了之”。

为此，自然资源部将从6月份开始，用3个月时间在全国开展专项整治，推进“减证便民”，清理取消没有法律法规依据的前置环节。同时，要求全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明。同时，将与有关部门共享不动产登记信息，逐步实现在社会救助、子女上学、户口迁移、企业工商登记等领域，无需群众跑路举证。

如果房屋已有房产证，且不办理抵押、过户等业务，也可不必更换房产证。《不动产登记暂行条例实施细则》规定，细则施行前依法核发的各类不动产权属证书继续有效，不动产权利未发生变更、转移的，不动产登记机构不得强行要求不动产权利人更换不动产权属证书。也就是说，不动产证是本着“随动随换”的原则，如果房产不发生抵押、变更等事项，原来的房产证继续有效。

至于不动产登记和房地产市场走向，两者倒没有直接的联系。业内人士表示，房价有很强的地域色彩，主要由供求关系决定。一座城市人口流入多、土地供应少，自然房价呈上涨之势，反之则下降。另外，房价也与当时的货币供应情况有很大关系。

专家指出，不动产信息全国联网使信息更加透明，政策制定层面也更容易及时获知各地不动产交易情况，对于增加政策的有效性和针对性有一定作用。目前，不动产信息登记还没有与银行贷款信息联网，要在短时期内精准识别炒房客，也有一定难度。

此外，不动产登记信息管理基础平台全面运行后，能够为征收房地产税提供更加充分的依据和基础信息，更加有效支撑房地产税收改革。但是，实施不动产统一登记并不意味着要开征房地产税。

不动产信息全国联网后，是不是可以“以人查房”？专家表示，这倒不一定。目前，我们还暂时做不到“以人查房”，比如，有人以前买了房子，拿到的是房产证，这些信息在全国不动产统一登记信息平台就不一定查得到。只有产权过户、买卖时，这些不动产会重新登记，新发放的就是不动产证，这个信息在全国平台才可以查到。

而且，按照规定，也不是谁想查就可以查，只有权利人、利害关系人、有关国家机关有权依法查询、复制不动产登记资料。

据了解，下一步自然资源部将加强不动产平台建设，加强信息共享，推进存量数据整合，形成“全生命周期”的不动产登记数据库。本报记者 黄晓芳

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